Luật về Hội: Cơ chế Quản lý trong Dự thảo một số bất cập và Kiến nghị

Với tư cách là một thành viên của tổ chức xã hội dân sự, khi xem xét Dự thảo Luật về Hội, BS. Nguyễn Trọng An đã có những nhận xét sơ bộ như sau:
 1. Trong nội dung Dự thảo  không thấy thể hiện được sự lãnh đạo của Đảng với các tổ chức Hội, tạo cơ hội cho các Hội đóng góp sức mạnh vào XD đất nước- mà ngược lại Dự thảo lại đẩy các Hội vào trạng thái phải chứng minh tính tự nguyện, tự quản và tự tìm cách tồn tại.

2. Hội là tổ chức của dân, được thành lập không những chỉ để bảo vệ quyền lợi cho hội viên mà còn cung cấp dịch vụ cho xã hội và phục vụ các lợi ích xã hội, là yếu tố quan trọng góp phần ổn định xã hội và phát triển xã hội, phục vụ đất nước, nên phải được khuyến khích để hội hoạt động. Do vậy các Hội đều được tiếp cận và sử dụng Ngân sách nhà nước để thực hiện mục tiêu của Đảng và chính phủ.

3. Nội dung Dự thảo biểu hiện xuyên suốt một tư tưởng chỉ đạo đó là thiên về kiểm soát và quản lý NN đối với Hội (nhiều nội dung quá chi tiết, quy định quá sâu vào công tác tổ chức nội bộ của các hội ), “Đã là hội là tôi đưa anh vào quản lý hết, nhà nước tạo mọi điều kiện cho hoạt động hội nhưng tất cả các đối tượng đều phải quản lý”, Chủ nhiệm VP Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc thể hiện quan điểm – bộc lộ sự lo ngại Hội gây tăng gánh nặng ngân sách, cạnh tranh sự lãnh đạo chính thống của Đảng với quần chúng nhân dân. Chưa thể hiện nội dung quyền và trách nhiệm của Nhà nước tạo điều kiện để hội hoạt động và phát triển theo tinh thần của Hiến pháp.

4.  Nội dung Dự thảo chưa đảm bảo nguyên tắc XD Luật và tổ chức hoạt động của Hội, đó là:

Tuân thủ Hiến pháp và Pháp luật: Quyền lập hội của Công dân, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với các tổ chức quần chúng.

Tự nguyện và Tự quản về kinh phí và Tự chịu trách nhiệm trước Pháp luật.

Xin xem toàn bộ Bài trình bày “Luật về Hội: Cơ chế Quản lý trong Dự thảo một số bất cập và Kiến nghị” của BS. Nguyễn Trọng An, Phó GĐ RTCCD tại đây