Hướng tới mục tiêu “công bằng, hiệu quả và bền vững” của hệ thống chăm sóc sức khỏe tâm trí, Bộ LĐTB&XH hợp tác cùng UNICEF và WHO, đã phát triển một kế hoạch hành động vì sức khỏe tâm trí giai đoạn 2011-2015. Bước đầu tiên là tiến hành phân tích để trả lời cho câu hỏi chiến lược và chính sách “nên tập trung vào việc nâng cấp hoặc mở rộng một cách bền vững mạng lưới các trung tâm bảo trợ xã hội hay tập trung vào sự phát triển hệ thống điều trị, chăm sóc và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng”. Với thỏa thuận chung của Bộ LĐ,TB&XH-UNICEF-WHO, nhiệm vụ của nghiên cứu này đã được giao cho Cục Bảo trợ Xã hội (CBTXH, Bộ LĐ,TB&XH) cùng với sự hỗ trợ kỹ thuật của RTCCD. Trong nghiên cứu này, RTCCD đóng vai trò là cơ quan tư vấn, thiết kế kỹ thuật, đào tạo, thu thập số liệu, quản lý và phân tích số liệu, viết báo cáo và phối hợp cùng CBTXH triển khai cấu phần A (nghiên cứu các luật định liên quan đến việc điều trị và hỗ trợ người mắc các rối loạn tâm thần; phân tích quá trình hình thành chính sách quốc gia, và đánh giá các quy tắc quản lý hệ thống của Bộ LĐ,TB&XH trong mối liên hệ với hệ thống của Bộ Y tế về việc điều trị và hỗ trợ người mắc các rối loạn tâm thần), cấu phần B (đánh giá thực trạng các trung tâm chăm sóc và bảo trợ người tâm thần nặng của Bộ LĐ,TB&XH), và giám sát triển khai cấu phần C (đánh giá nhu cầu chăm sóc của bệnh nhân tâm thần/ gia đình và năng lực cộng đồng trong việc cung cấp các dịch vụ chăm sóc và bảo trợ xã hội đối với bệnh nhân tâm thần dựa vào cộng đồng)