Xây dựng động lực thúc đẩy Chăm sóc Bệnh không lây nhiễm và Bao phủ Y tế toàn dân, hướng tới Hội nghị Cấp cao Liên Hợp Quốc về Bao phủ Y tế toàn dân
Trong 3 ngày hội thảo tại NYC (11-13/7/2023), 2 đại diện của Trung tâm RTCCD, Việt Nam đã có khoảng thời gian tìm hiểu và chia sẻ về chăm sóc Bệnh không lây nhiễm (BKLN) và thúc đẩy Bao phủ Y tế toàn dân (UHC) hướng tới Hội nghị Cấp cao LHQ về UHC, cung cấp ý kiến đóng góp của quốc gia cho việc chuẩn bị cho Hội nghị Cấp cao LHQ sẽ tổ chức vào tháng 9/2023.
Hội thảo do Liên minh Phòng chống Bệnh không lây nhiễm (NCDA) tổ chức theo sáng kiến của Chương trình Thúc đẩy Vận động chính sách BKLN – một chương trình kéo dài nhiều năm của NCDA nhằm hỗ trợ các tổ chức và liên minh phòng chống BKLN các quốc gia thực hiện các chiến dịch vận động tại các quốc gia nhằm đẩy nhanh hành động về phòng chống BKLN. Năm nay, Hội nghị cấp cao lần thứ hai của Liên Hợp Quốc về UHC sẽ diễn ra vào tháng 9/2023. Sự kiện này sẽ tạo cơ hội thúc đẩy nhanh quá trình xây dựng và thực hiện chính sách hướng tới đạt được UHC. Cuộc họp này thể hiện một cột mốc toàn cầu quan trọng đối với các tổ chức xã hội dân sự để kêu gọi sự cần thiết phải đầu tư và đẩy nhanh hành động về phòng ngừa và kiểm soát BKLN hướng tới đạt được UHC, và thu hút những người sống chung với BKLN vận động cho mục tiêu UHC lấy con người làm trung tâm.
Hội thảo có sự tham gia của 10 tổ chức và liên minh BKLN đến từ các quốc gia Cameroon, Mexico, Tanzania, Rwanda, Malawi, Ghana, Kenya, Việt Nam, Malaysia và Ấn Độ. Các tổ chức và liên minh sẽ xem xét bối cảnh Chăm sóc BKLN và UHC của quốc gia mình hiện tại, chia sẻ kinh nghiệm và thực tiễn tốt nhất về BKLN và UHC cũng như bàn luận về chiến lược hợp tác trong thời gian tới.
Mục tiêu hội thảo
- Nâng cao kiến thức của các tổ chức, liên minh BKLN về các cơ quan Liên Hợp Quốc – nền tảng trung tâm cho sự tham gia và vận động toàn cầu.
- Phác thảo bối cảnh chính sách BKLN toàn cầu bao gồm các quy trình và cột mốc quan trọng trước thềm Hội nghị Cấp cao Liên Hợp Quốc về UHC năm 2023 (bao gồm cả quá trình xây dựng Tuyên bố chính trị UHC năm 2023) và tìm hiểu các ý kiến xã hội dân sự để vận động chính sách ở tất cả các cấp.
- Tăng cường mối quan hệ của các tổ chức, liên minh với các phái bộ quốc gia của Liên Hợp Quốc bằng cách tạo điều kiện cho các cuộc họp song phương để chia sẻ tình hình BKLN quốc gia và các ưu tiên vận động cho Hội nghị Cấp cao LHQ vào tháng 9/2023 (UN HLM).
- Thúc đẩy trao đổi kiến thức, chia sẻ kinh nghiệm giữa những nhà vận động chính sách cấp quốc gia về bối cảnh quốc gia, vận động chính sách và nỗ lực xây dựng liên minh, và phối hợp chiến lược để vận động tập thể hiệu quả, liên kết cấp quốc gia và toàn cầu lên cho UN
Hội thảo bao gồm 8 phiên chính và được tổ chức theo hình thức tương tác với các bài thuyết trình của các giảng viên, liên minh và khách mời, kết hợp với các cuộc thảo luận có hướng dẫn và các bài tập nhóm.
NGÀY 1 (Thứ Ba, 11/07/2023)
Phiên 1: BKLN trong chương trình nghị sự toàn cầu: tiến độ, cột mốc, cơ hội chính
- Cung cấp thông tin tổng quan về bối cảnh chính sách BKLN toàn cầu, chia sẻ các quy trình và cột mốc quan trọng trước thềm Hội nghị Cấp cao LHQ về UHC năm 2023 và Hội nghị Cấp cao LHQ về BKLN năm 2025.
- Nâng cao kiến thức và hiểu biết của các liên minh về các chương trình nghị sự BKLN toàn cầu, khuyến khích vận động cấp quốc gia và xác định các cơ hội cho xã hội dân sự.
- Khám phá cách phối hợp và tối đa hóa mối liên kết giữa vận động chính sách cấp quốc gia và vận động toàn cầu để thúc đẩy vận động tập thể một các mạnh mẽ trước thềm Hội nghị Cấp cao Liên hợp quốc về BKLN năm 2025; để nâng cao kiến thức về các cuộc thảo luận toàn cầu và khu vực; và cơ hội vận động cho BKLN.
Bà Cristna Parsons Perez, Giám đốc Phát triển Năng lực của NCDA, chia sẻ về tiến độ và các mốc quan trọng trong việc giải quyết BKLN trong chương trình nghị sự toàn cầu
Thảo luận nhóm và báo cáo: Phản ánh về tiến độ ở cấp độ quốc gia, phù hợp với chương trình nghị sự khu vực và toàn cầu
Phiên 2: Điều hướng cấu trúc và quy trình của Liên Hợp Quốc
- Nâng cao kiến thức và hiểu biết của người tham gia về quản trị toàn cầu của BKLN,
một phần thông qua và trong cơ sở hạ tầng của Liên hợp quốc, và các cơ quan, cơ chế và quy trình liên quan. - Khám phá và thảo luận về các điểm vào và cơ hội cụ thể cho vận động xã hội dân sự tại
cấp độ quốc gia, khu vực và toàn cầu trong bối cảnh hiện nay. - Tăng cường năng lực liên minh để điều hướng các quy trình của Liên Hợp Quốc, thu hút các nhiệm vụ của quốc gia và các mục tiêu chính trị cấp cao khác, liên kết quốc gia với vận động chính sách cấp toàn cầu.
Bà Marijke Kremin, Giám đốc Chính sách & Vận động của NCDA, đã giới thiệu về quản trị toàn cầu về BKLN và hình thức vận động Liên Hợp Quốc, bao gồm các cuộc họp cấp cao và các khuyến nghị về sự tham gia của các tổ chức xã hội dân sự
Thảo luận nhóm có hướng dẫn: Kinh nghiệm trong các cơ chế và quy trình của LHQ, bài học kinh nghiệm, khuyến nghị
Bà Mandy Thoo, Tổng Thư ký NCD Malaysia trình bày về kinh nghiệm của NCD Malaysia với kinh nghiệm thực hiện SDG VNR
Phiên 3: Chuẩn bị cho Hội nghị cấp cao của Liên Hợp Quốc về Bao phủ Y tế Toàn dân
- Xem xét bối cảnh vận động UHC hiện tại và tiến bộ đạt được kể từ UN HLM 2019
- Phác thảo vận động hiện tại đối với UN HLM 2023, bao gồm các ưu tiên vận động chính của NCDA, dự thảo tuyên bố chính trị và các cuộc đàm phán đang diễn ra với mục đích liên kết các mục tiêu chiến lược quốc gia với chiến lược vận động chính sách toàn cầu của Liên minh BKLN.
- Cung cấp tổng quan về các công cụ và tài nguyên có thể được sử dụng để vận động trên
chuẩn bị cho UHC HLM và GW4A. - Lập kế hoạch và thảo luận về cách các liên minh có thể theo dõi các cam kết được đưa ra xung quanh UHC HLM ở cấp quốc
Mở đầu phiên 3, 2 đại diện của NCDA (Marijke Kremin, Giám đốc Chính sách & Vận động và Linda Senk Markova, Cán bộ cấp cao về Phát triển Năng lực) đã chia sẻ về Tìm hiểu rõ UN HLM 2023 về UHC, những ưu tiên vận động và cơ hội tham gia
Thảo luận nhóm:
- Kết quả mong đợi và tác động của HLM đối với UHC ở cấp quốc gia
- Nỗ lực vận động lập kế hoạch hướng tới các đối tượng mục tiêu cụ thể
Chuẩn bị cho các cuộc họp với các phái bộ các nước thường trực tại Liên Hợp Quốc
- Chia sẻ kinh nghiệm từ Liên minh BKLN các quốc gia
- Hướng dẫn chuẩn bị cho mỗi quốc gia
NGÀY 2 (Thứ Tư, 12 Tháng Bảy 2023)
Phiên 4: Xây dựng quan hệ đối tác để vận động chính sách UHC hiệu quả
- Giới thiệu về sự tham gia của cơ chế xã hội dân sự (CSEM )cho UHC2030 cho những nhà vận động chính sách cấp quốc gia, cùng với những tham chiếu cụ thể đến sự tham gia vận động cho HLM vào UHC2030 sắp tới – bao gồm các nguồn lực sẵn có và các công cụ được sử dụng bởi những nhà vận động chính sách cấp quốc gia
- Để khám phá các điểm có thể và đầu vào cho xã hội dân sự BKLN tham gia với CSEM cho
- Để tìm hiểu về các cuộc tham vấn quốc gia đã diễn ra vào năm 2021 và 2022 thông qua
kinh nghiệm trực tiếp của Liên minh NCD Malawi
Bà Amy Boldosser-Boesch, Giám đốc Cấp cao và Trưởng nhóm Khu vực Hành động về Chính sách Y tế, Vận động & Sự tham gia, Giám đốc Cấp cao về Chăm sóc Sức khỏe Tích hợp tại Khoa học Quản lý Y tế, đã trình bày về sự tham gia của Cơ chế Tham gia Xã hội Dân sự (CSEM) cho đến nay, trước và sau cuộc họp Cấp cao về UHC, cơ hội cho các tổ chức xã hội dân sự các quốc gia
Thảo luận toàn thể có hướng dẫn: Tầm quan trọng của việc xây dựng liên minh để thúc đẩy vận động UHC
Phiên 5: Ưu tiên BKLN để cung cấp đầy đủ các dịch vụ y tế UHC
- Cung cấp cái nhìn tổng quan về bối cảnh toàn cầu hiện nay về tài chính, tài chính BKLN
các cơ chế và quy trình để tận dụng dẫn đến HLM UHC và hơn thế nữa. - Thảo luận về vai trò của xã hội dân sự trong việc đưa ra trường hợp đầu tư hơn nữa và đầy đủ cho BKLN ở cấp quốc gia để đạt được UHC.
- Khám phá các đóng góp có thể có của các tổ chức xã hội dân sự để đưa ra trường hợp tài trợ BKLN các giải pháp phù hợp với bối cảnh quốc gia.
Mở đầu phiên 5, Bà Marijke Kremin, Giám đốc Chính sách & Vận động của NCDA, chia sẻ về bối cảnh toàn cầu về tài chính cho BKLN và UHC, quy trình, cập nhật, cơ hội hiện tại.
Ông Roy Small, Chuyên gia Chính sách về Sức khỏe và BKLN của UNDP, chia sẻ về công việc và sự tham gia của UNDP với các bên liên quan quốc gia trong việc phát triển các trường hợp đầu tư và khuyến nghị cho xã hội dân sự
Các cuộc thảo luận nhóm có hướng dẫn với các liên minh quốc gia: 2 đại diện của NCDA Ghana và Kenya NCDA đã hướng dẫn cuộc thảo luận về những nỗ lực vận động quốc gia về tài chính BKLN, sự tham gia của các bên liên quan ở cấp quốc gia
Phiên 6: Tăng cường phòng ngừa trong các gói lợi ích y tế UHC
- Cùng nhau xác định các phương pháp hay nhất để kết hợp và xác định các ưu tiên dự phòng trong vận động quốc gia cho UHC.
- Khám phá các cơ hội để tăng cường sự ủng hộ từ các bên liên quan của các quốc gia và giải quyết các yếu tố nguy cơ BKLN trong bối cảnh UHC.
Bà Jessica Amegee Quach, Cán bộ Phát triển Năng lực của NCDA, có bài trình bày chia sẻ về Dự phòng trong chương trình nghị sự của UHC
Ông Maik Dünnbier, Chuyên gia Y tế, Giám đốc Chiến lược và Vận động của Tổ chức Movendi International, đã trình bày về những nỗ lực vận động của Movendi nhằm thúc đẩy tăng cường sức khỏe và phòng chống BKLN, lên kế hoạch tham gia xung quanh Diễn đàn Chính trị Cấp cao của Liên Hợp Quốc và Hội nghị về UHC, các khuyến nghị cho các tổ chức xã hội dân sự
Các cuộc thảo luận toàn thể có hướng dẫn, bao gồm tóm tắt ngắn gọn từ Bà Trần Thị Thu Hà, Giám đốc RTCCD, NCDA Việt Nam:
- Khám phá các can thiệp nâng cao hoặc phòng ngừa sức khỏe đang được quốc gia quan tâm
- Cách những nỗ lực vận động đối với UHC có thể tăng cường sức khỏe và phòng ngừa BKLN
Phiên 7: Sức khỏe tâm trí trong Chương trình nghị sự UHC
- Hiểu rõ hơn về chương trình nghị sự về sức khỏe tâm thần và tầm quan trọng của nó đối với việc thúc đẩy UHC.
- Giới thiệu công việc của United for Global Mental Health cho những nhà vận động chính sách cấp quốc gia, cụ thể tham chiếu đến sự tham gia xung quanh HLM trên UHC2030 sắp tới cũng như mở rộng các hoạt động trong Chương trình nghị sự 2030 – bao gồm các nguồn lực sẵn có và các công cụ được sử dụng bởi những nhà vận động chính sách cấp quốc gia.
- Khám phá các cơ hội và khuyến khích các liên minh để thu hút các tổ chức và các nhà vận động về sức khỏe tâm trí.
Ông James Sale, Giám đốc Chính sách, Vận động và Tài chính tại United for Global Mental Health, đã chia sẻ về chương trình United For Global Mental Health về công việc và kế hoạch tham gia xung quanh HLM trên UHC
Thảo luận nhóm có hướng dẫn và báo cáo:
- Khám phá cách sức khỏe tâm trí được giới thiệu/ ưu tiên ở các quốc gia
- Sự tham gia của Liên minh BKLN với các nhóm sức khỏe tâm trí ở cấp độ quốc gia và cơ hội để tăng cường liên kết
NGÀY 3 (Thứ Năm, 13 Tháng Bảy 2023)
Phiên 8: Thu hút những người sống chung với BKLN để vận động cho UHC lấy con người làm trung tâm
- Hiểu rõ vầ quá trình vận động cho việc thu hút sự tham gia của những người sống chung với BKLN như một phần của việc vận động đối với UHC.
- Cung cấp cái nhìn tổng quan của WHO về Khung thu hút sự tham gia có ý nghĩa của những người sống chung với BKLN và sức khỏe tâm trí, đồng thời khám phá cách những nhà vận động chính sách cấp quốc gia tận dụng vấn đề này để vận động chính sách
- Tìm hiểu cách các liên minh BKLN khác nhau đang ủng hộ sự tham gia có ý nghĩa và cách họ thu hút những người sống chung với BKLN.
Thảo luận nhóm với đại diện các tổ chức và liên minh BKLN: Ý nghĩa của Khung thu hút sự tham gia có ý nghĩa của những người sống chung với BKLN của WHO, bài học kinh nghiệm từ các nỗ lực vận động quốc tế và khu vực
Thảo luận nhóm có hướng dẫn: Thúc đẩy và tận dụng Khung và Hiến chương toàn cầu NCDA ở cấp quốc gia
Phiên thảo luận toàn thể cuối cùng
Một phiên thảo luận tóm gọn kéo dài một giờ đã diễn ra để những nhà vận động chính sách cấp quốc gia trao đổi kinh nghiệm của họ trong gặp gỡ các phái đoàn thường trực của các nước tại LHQ, kết quả cũng để thảo luận về việc theo dõi kế hoạch tương tác.